Історичний центр Одеси
Як зберегти всесвітню спадщину та забезпечити передбачуваний розвиток міста
- рік внесення до Списку всесвітньої спадщини
- 2023
- рік внесення до Списку всесвітньої спадщини
- місяців — пропонований перехідний механізм
- 0
- місяців — пропонований перехідний механізм
- років забудови, вплив якої ще не оцінено
- 0
- років забудови, вплив якої ще не оцінено
Зберегти статус ЮНЕСКО та забезпечити передбачуваний розвиток історичного центру Одеси.
Історичний центр Одеси внесено до Списку всесвітньої спадщини UNESCO у 2023 році, але об’єкт одночасно перебуває у Списку під загрозою.
Повна система управління ще не сформована: План управління не затверджений, орган управління не визначений, а документація щодо меж, буферної зони та режимів використання територій потребує оновлення та узгодження.
ЮНЕСКО прямо зазначає, що вплив сучасної забудови останніх 20 років на автентичність, цілісність і історичне середовище Одеси ще не оцінений належним чином.
Головні проблеми сьогодні
- 01
Невизначені правила гри
Відсутній затверджений План управління, нечіткі режими використання, не оновлені межі та буферна зона.
- 02
Важка бюрократія
Складні та тривалі процедури отримання погоджень і дозволів, відсутність єдиного вікна та координації між органами влади.
- 03
Неефективний контроль
Слабкий містобудівний контроль, порушення висотності, панорама, контексту та візуальних коридорів, недостатня консервація.
- 04
Вплив нової забудови
Нові об’єкти та сучасні вставки в історичні квартали руйнують цілісність історичного міського середовища.
- 05
Ризик для статусу UNESCO
Без системних дій Одеса може залишитися у Списку під загрозою, а в майбутньому — втратити статус Світової спадщини.
- 06
Нестача діалогу та прозорості
Відсутній відкритий діалог між владою, експертами, громадою та забудовниками.
Сім елементів повної системи управління
Рішення та рекомендації ЮНЕСКО/ICOMOS вимагають посилення системи управління об’єктом на національному рівні через оновлення містобудівної, кадастрової та електронних систем.
Орган управління об’єктом UNESCO
Постійний координаційний центр між Міністерством культури України, Одеською міською радою, обласною та міською військовими адміністраціями, ДІАМ, Держгеокадастром, портом, експертами та громадськістю.
Оновлений План управління
З конкретними правилами щодо забудови, реставрації, моніторингу, ризиків, відновлення та участі громади.
Документ бажаного стану збереження
Документ, що визначає цільовий стан історичного центру для виведення об’єкта зі Списку під загрозою.
План готовності та реагування
Для воєнних пошкоджень, пожеж, аварій, обвалів та інших надзвичайних ситуацій.
Оновлені межі та буферна зона
З урахуванням порту, моря, панорам, візуальних коридорів і різних режимів використання територій.
Інвентаризація атрибутів видатної універсальної цінності
Карта того, що саме формує світову цінність Одеси.
Інтеграція у містобудівні та електронні системи
Інтеграція меж і режимів у Генеральний план, історико-архітектурний опорний план, кадастр, електронні системи у сфері будівництва.
Скринінг намірів: швидко визначити, чи вплине проєкт на цінність Одеси
- 1Намір у межах історичного центру або буферної зониЗабудовник або інвестор планує проєкт.
- 2Короткий пакет матеріалівАдреса, опис, параметри, фото, схема, за потреби — візуалізації.
- 3СкринінгМіністерством культури України із залученням даних міста, області, кадастру та експертів.
- 4Результат скринінгуВисновок вноситься до електронного переліку.
Що це дає забудовникам та інвесторам
- Раннє розуміння ризиків для статусу ЮНЕСКО
- Можливість скоригувати проєкт до великих витрат
- Менше затримок, конфліктів та оскаржень
- Захист від непередбачуваних вимог на пізніх етапах
- Вигідно всім сторонам: місту, державі та бізнесу
Що це дає всім сторонам
- 01Виконання рекомендацій ЮНЕСКО
- 02Зниження міжнародних ризиків
- 03Сучасна система управління спадщиною
Не черговий дозвіл, а цикл управління
Спочатку визначити цінність, оцінити стан і ризики, потім прийняти рішення, реалізувати його та перевірити результат.
«Експерти пропонують перехідний механізм, який дозволить тимчасово передати відповідні функції іншій юридичній структурі й не чекати роками, поки буде сформований повний механізм.»
Kyiv Post, 20 вересня 2026Рекомендовані кроки
- 1.
Провести фахове обговорення ініціативи
За участі ICOMOS, UNESCO, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Одеської міської ради, Одеської ОВА, профільних експертів, громади та девелоперів.
- 2.
Підготувати проєкт тимчасового порядку
18-місячний механізм попереднього скринінгу намірів у межах об’єкта UNESCO та буферної зони з веденням електронного переліку висновків. Це перехідне рішення до затвердження повного пакета документів.
- 3.
Провести публічне обговорення в Києві та Одесі
Щоб узгодити позиції держави, міста, міжнародних експертів, бізнесу та громадськості.
- 4.
Запустити пілотний механізм
Прийняти тимчасове рішення на рівні уряду або профільного міністерства та протестувати його на практиці протягом 18 місяців.
Зберегти історичну цінність Одеси, виконати рекомендації UNESCO / ICOMOS і створити чесні правила розвитку для міста, громади та інвесторів.
Пропозиція повністю
- 01Збереження видатної універсальної цінності Одеси
- 02Виконання рекомендацій ЮНЕСКО / ICOMOS
- 03Комплексні пропозиції щодо території Всесвітньої спадщини та її буферної зони в Одесі
- 04Партнерство влади, експертів, громади та бізнесу
- 05Прозорі правила для сталого розвитку міста
Розроблено спеціально для участі в Odesa Investment Congress 2026.
Гортайте сторінки просто тут або відкрийте на весь екран. Кожна сторінка має свій розділ на сайті, де той самий зміст подано текстом.
Хочете долучитися до обговорення?
Ми відкриті до співпраці з владою, експертами, громадою та девелоперами. Напишіть нам, щоб обговорити, як долучитися до роботи над ініціативою.